Send to Email
The sender Email :
Theme :
Content :
<script language="javascript"> var aid = "20080905775555"; var sid = "xinjiangxian"; var atitle = "解放思想既要有想法更要有办法 "; var akeyworks = "新绛县,,"; var colname = "领导讲话"; var colename = "ldjh"; var coldesc = "08"; var articletype = "原创"; var author = "新绛县商务局"; var atype = "0"; var subtitle = "其它"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">解放思想既要有想法更要有办法 </td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2008-09-10 16:18 文章来源：<font class =time_source>新绛县商务局</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font> 内容分类：<font class =time_fenlei>其它</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br> 解放思想既要有想法更要有办法 <br/> <br/> ——在全市新一轮解放思想大讨论活动动员大会上的发言 <br/> <br/> 新绛县人民政府县长 王志峰 <br/> <br/> （2008年8月25日） <br/> <br/> <br/> <br/>尊敬的各位领导、同志们： <br/> <br/> 从5月5日到8月5日，省委、市委和组织部门的领导安排我到江苏省泰州市海陵区政府挂职学习。在此期间，有关领导多次电话询问，关心我的学习情况，在家的同志承担了大量繁杂额外的工作。组织的关心和同志们的支持为我创造了良好的学习和调研的环境。借此机会，我向他们表示衷心的感谢。 <br/> <br/> 前面几位同志从不同侧面谈了自己挂职学习的体会，都谈到了解放思想的重要性。上午高书记作了鼓舞人心的动员报告，下一步，我们究竟如何落实市委的部署，使解放思想取得新的成效？我认为，解放思想不仅是世界观，而且是方法论。要使解放思想取得新成效，就必须把解放思想贯穿到工作的始终，落实在操作层面上。所以，我今天向大家汇报交流的题目是解放思想既要有想法更要有办法。下面，我结合挂职学习和平时的工作体会，分四个方面谈谈自己的看法。 <br/> <br/> 一、解放思想，要从群众生产生活中面临的具体困难出发想办法。 <br/> <br/> 我们究竟为什么要解放思想，究竟为谁而解放思想？十七大报告指出，我们一切工作的出发点和落脚点是为了广大人民群众。那么无论我们怎样解放思想，解放到什么程度，都要把群众的利益放在第一位。 <br/> <br/> 在基层工作过的同志都记得，2003年国家税费体制改革后，义务教育由原来的三级办学变为县一级办学。当时各地都实施了学校布局调整，建设了一批新教学楼，减少了一批规模小的学校。但随后出现了不少教学点撤后又恢复，教学质量不升反降的问题。我到新绛工作后，了解到新绛的情况也很严重。由于学校分散，很多学校学生很少，教师无法配备，导致缺额达到300多人，到教育局调研时，教育局的同志告诉我，前几年一些村教学点私自恢复后，教育局派人前去做工作，希望家长将学生送到撤并后的学校去。结果，一些群众阻挠不让进村，最后还放狗咬人。去年12月份，我专门进行教育工作调研，在我们横桥乡的横桥堡村，当一名村干部把我带到他们的教学点，眼前的一幕让我震惊：破烂不堪的教室里十几个学生趴在凹凸不平的课桌上正在做作业，小手冻得发紫，两脚直跺地。见我们进来，一位穿着很过时的小姑娘从炉火旁站起来。村干部告诉我，这是他们村的代课教师，他们全村四个年级15名学生，共有两名代课教师。我到群众家里了解，一位姓支的家长说，“我们世代都是农民，不指望孩子成才，有人看就行”。说完就两眼泪汪汪。难道这些家长真不希望自己的孩子成才？我认为不是的。他们是无奈。泰州挂职期间，我就这个问题做了详细调研。泰州市在学校布局调整中的做法是根据原有学校布局，在全市合理布点，在每个乡镇建设一座标准化寄宿制小学和一所标准化寄宿制初中，财政把节省出来的开支补贴给公交公司，规划公交线路，负责接送学生，效果很好。国家撤并学校，调整学校布局，目的是为了提高教育质量，促进教育均衡发展，为什么同样一个政策在两个地方结果不同，就是因为我们没有考虑群众困难，把负担一古脑推给了群众。要真正解决薄弱学校教育质量不高的问题，统筹城乡教育，促进均衡发展，还是要合理调整学校布局，并且要着力建设一批寄宿制学校，真正解决家长的后顾之忧，并尽可能地减轻他们的负担。6月份，我们县委、县政府经过调查论证，决定在全县合理布点，争取用3年时间，在全县建设60所寄宿制学校，实现全县范围内平均3公里有一所标准化寄宿制小学，平均5公里有一所标准化寄宿制初中。对外村的学生，每人每月县财政补贴50元生活费，补贴5元的车辆接送费。让每一个孩子无论是生在汾南，还是汾北；无论是生在小康之家，还是贫困人家；无论是在城市，还是农村，都能接受高质量的教育。决定今年首先在汾南3个乡镇搞试点。我们把这一决定告诉全县后，得到各级干部和广大群众的热烈响应，短短两个多月时间，已建成10所寄宿制学校，秋季开学时，有4000余名学生进入了新的学校。 <br/> <br/> 从中可以看出，什么时候把群众利益放在第一位，就能找到解决困难的办法，不把群众的困难当回事，什么办法都行不通，解放思想就是空谈。 <br/> <br/> 上周四，省委召开外挂干部座谈会，在发言中榆社县长卫明喜讲到他挂职的浙江省龙游县扶持农民发展竹木产业，目前从事这项产业的达到5万人。张宝顺书记打断了发言，对所有的干部说，省委、省政府，我们的各级干部也要做这样的事，既要强县，也要富民，要正确对待富民与强县的关系。宝顺书记的这几句话为我们指明了解放思想，发展县域经济的出发点和着力点。 <br/> <br/> 二、解放思想，要围绕国家的政策法规想办法 <br/> <br/> 说到解放思想的差距，许多到过南方参观的同志都认为，南方人胆子大，似乎国家出台的一些政策在南方就不起作用。看起来有些违法的事情，也没有得到处理，也不会去追究，但我们这里，动辄就摘帽子，就一票否决。究竟是南方的干部不怕摘帽，还是南方就不执行国家的政策？通过3个月的挂职学习、调研，我认为事实并非如此，南方的干部也绝不是胡冒乱闯，胡思乱想，而是善于在政策的字里行间寻找发展的空间。 <br/> <br/> 比如去年以来，国家实行最严格的土地制度，各地都面临用地指标紧张，项目无法落地的问题，泰州市提出向城中村改造要土地，向新农村建设要土地，向淘汰落后产能要土地。 采用小村合并，建设高层建筑，关闭小企业，新上大项目，腾空了许多土地。通过类似办法，在全国土地整体紧张的情况下他们把其它地区无法落地的好项目招了过来。今年上半年，全市固定资产投入不仅没有降低，而且同比增长50%以上。 <br/> <br/> 再比如，国家宏观调控中收紧了金融的口子，一方面中小企业普遍面临融资难的问题，一方面地下钱庄盛行，引发一些社会问题。如何既解决中小企业融资难的问题，又解决地下钱庄带来的不良后果，他们采取了一种叫做贷款银行的巧妙办法，由几家企业入股进行融资。从中可以看出，正是他们由于研究了政策，既拓展了发展的空间，又避免了顶着干的风险。从这些事情也可以说明，南方人解放思想绝不是胡冒乱闯，胡思乱想。 <br/> <br/> 三、解放思想，要围绕市场规律想办法 <br/> <br/> 市场经济遵循一定的规律，其中的一个规律，就是所有的市场主体都在追求利益的最大化。 <br/>大家都知道，拆迁是天下第一难，开发商、政府、拆迁户利益冲突，政府夹在中间无所适从，迁就了拆迁户就拆不动，项目就无法落实，开发商走人；迁就了开发商，加大了拆迁办度，就会引起群众上访。而在泰州，却找到了解决问题的办法，实现了和谐拆迁。 <br/> <br/> 他们的办法就是政府主导、市场运作、货币评估、实物补偿。拆迁前，先落实安置地点、安置房源。市房产局按规划统一建设拆迁安置房，土地实行定向出让、完全产权，房价比周边便宜1000元。拆迁中，以55平方米为保底面积，对老百姓实行拆一还一，拆还比例为1：1.3。同时，对拆迁困难对象实施多种保障措施：对双下岗职工，由市劳动部门提供就业岗位；对没有享受过房改政策的拆迁户，由其所在单位按规定给予房改补贴，将公房产权转归个人；对人均收入在750元以下，住房使用面积12平方米以下的低收入困难家庭，给予33750元的一次性补贴。去年泰州市还出台了对大病特困拆迁户实施帮扶救助的政策，着力从根本上解决拆迁弱势群体的后顾之忧。在去年党的十七大召开前夕，当别的地方一味地强调稳定而叫停拆迁工作的时候，扬州市按照城建序时进度，进行大规模拆迁建设，拆迁量300多万平方米，没有一个群众上访。5月中旬开始，泰州市又提出，大干三个月，完成一万平方米的拆迁，拆迁工作进行的很顺利，也基本上没有人上访。正是由于他们遵循了市场规律，兼顾了各方利益，才使第一难变成了不难，使冲突变成了和谐，实现了多赢。政府的规划意图得到了实现，城市建设得到了推动，城市面貌得到了改变，开发商得到了利润，拆迁户得到了实惠。 <br/> <br/> 四、解放思想，要围绕调动干部的积极性想办法。 <br/> <br/> 主席曾经教导我们“方针路线确定之后，干部就是决定因素”。一个地方的思想解放程度，就取决于干部。如何能够使干部愿意解放思想，能够解放思想？小平同志讲过：“不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进分子可以，对一般干部不行，一段时间可以，长期不行。革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没革命行动。但是，革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论”。当前，我们又处在社会转型时期，一些法律政策不配套，干部工作中面临许多实际困难。 <br/> <br/> 泰州市每月一次专家讲坛，每季度一次务虚工作会，讲解法律政策，研究解决工作中碰到的体制矛盾，适时出台相应的政策法规，解除因政策法规不完善给干部造成的工作难题。科学考核，实行一个部门一个办法，电业部门主要考核供电量、金融部门主要考核放贷量、对公安部门主要考核治安和刑事发案率、对经贸部门主要考核招商引资情况。市委、市政府年初定出考核指标，对超额完成任务的给予重奖。这样做，使各部门能专心做好本职工作，工作有积极性，也没有人为了一顿饭，几条烟去吃拿卡要而丢掉巨额奖金，提高了政府效能，也优化了发展环境。就这个问题，我在同来泰州市投资房地产的一位老总交谈时体会很深。他说：“虽然现在这里也会出现一些吃拿卡要的问题，但总体上北方在环境上不如南方，主要是软环境，提供的公共服务。如果部门之间各自为政，单靠领导去包，那问题就永远解决不完，最终政府失信于民，失信于商”。我们目前正在出台津贴发放，资金拨付的有关办法。 <br/>我们将借这次会议的东风，按照市委的要求，扎实有效地开展好我县新一轮的思想解放。通过解放思想，转变我们思想和工作中存在的一些不合时宜的东西，探索建立新的机制，出台新的办法，使我们既要有想法，更要有办法，把解放思想落实在具体工作中。以思想的大解放，推动经济社会的大发展。 <br/> <br/> 以上是我结合挂职学习及平时工作的一些思考，说得不到或不对的地方，请各位领导和同志们批评指正。 <br/> <br/> 谢谢大家！ <br/> <br/></td></tr> </table>
The addressee Email :